近日,广州市在全市开展“门前三包”责任制提质增效倡议活动,南沙区积极响应,各镇街和相关部门因地制宜创新举措,从物业赋能、大喇叭宣传、一店一码到积分制、示范评选等实践,开展常态化、精细化、人性化综合治理,凝聚起全民参与城市环境治理的合力,共同营造整洁、有序、文明的城市环境。



万顷沙镇:物业赋能+商户共治,筑牢“门前三包”文明防线
为持续深化城市市容精细化管理,破解小区周边及沿街商铺市容治理难点,万顷沙镇双向发力,通过开展物业专项培训、常态化上门督导商户等方式,抓实抓细“门前三包”各项工作。
针对辖区住宅小区出入口、沿街配套区域管护薄弱、标准不一等问题,万顷沙镇组织开展物业“门前三包”专项赋能培训。培训结合辖区镇村市容管理实际,精准聚焦物业管护职责、卫生保洁标准、秩序规范管理等核心内容,对照日常巡查发现的杂物乱堆、车辆乱停、保洁不到位等典型问题,以案释例、现场教学,清晰划定物业责任边界,细化常态化管控举措。
与此同时,万顷沙镇同步开展沿街商户“门前三包”常态化监督指导工作。工作人员联合物业巡查力量,对辖区主次干道、小区周边沿街商铺开展全覆盖巡查督导,针对出店经营、门前杂物堆放、垃圾散落、非机动车乱停放等乱象,现场开展文明劝导,一对一指导商户规范经营,督促其自觉落实主体责任。
“培训赋能+上门督导”双向举措,成功构建起“政府引导、物业主责、商户共治”的立体化市容治理格局,辖区街巷环境显著优化。
黄阁镇:“固定+流动”大喇叭,让“门前三包”声入人心
黄阁镇创新宣传模式,依托“固定+流动”大喇叭宣传矩阵,以接地气、常态化、沉浸式的宣讲方式,普及“门前三包”责任内容、传播文明治理理念,引导商户和市民群众从“旁观者”变“参与者”,让责任制落地生根。
“让我们共执‘门前三包’新画笔,从清理一片落叶、停好一辆单车、劝导一次乱摆卖做起,用‘小行动’汇聚‘大文明’,共绘‘店美、街净、人和谐’的美丽羊城新画卷……”连日来,一段温情有力的“门前三包”宣传音频,持续在黄阁镇地铁站、麒麟广场、体育公园、新鸿基市场等区域回荡,巡查车也穿梭街巷流动播报。
据悉,黄阁镇城乡管理办构建起“固定+流动”大喇叭宣传矩阵,在辖区人流集中的地铁站出口、商业广场、农贸市场、公园等区域设置十余个固定播放点位,每天定时循环播放倡议书和责任内容;同时组建“流动宣传车”,深入背街小巷巡回宣传。“固定喇叭定点覆盖人流密集区,流动喇叭动态填补背街小巷,两者互补,真正做到了‘宣传无死角、声音进万家’。”相关负责人表示,这种宣传方式让“门前三包”要求悄然融入市民群众日常生活。
据统计,黄阁镇近期“门前三包”专项工作启动以来,全镇累计补签责任告知书87份,发放宣传资料158份,开展多部门联合整治行动11场次,整治乱堆放、占道经营等市容乱象132宗,暂扣违规停放“五类车”125辆,清理占道障碍物60件,已实现沿街商户责任签约全覆盖,今年以来签订市容责任告知书共1004份。
依托常态化大喇叭宣传赋能,沿街商户知晓率大幅提升,自觉履约率显著提高,“店美、街净、人和谐”的愿景正在街头巷尾生根发芽。
横沥镇:“一店一码”试点,扫码即知责任、即享监督
在横沥镇,最近不少细心的市民群众发现,路边一些商户的门口多了一个小小的二维码。这是横沥镇刚刚试点推行的“一店一码”新举措——每家试点商户拥有一个专属的“电子身份证”,里面记录着营业执照信息、“门前三包”责任书签订情况等关键内容,市民群众和商户本人只需扫一扫,就能看到责任范围,也能随时反映问题。
本次试点先选择茗筑水岸等商户集中、管理基础较好的区域。横沥镇为试点区域每家商户建立电子档案,系统自动生成专属二维码,并统一制作标识牌,放在门店最显眼的位置。对商户而言,扫码即可查看自己的“门前三包”具体职责,方便日常自查自纠;对市民群众而言,如发现店铺门口有垃圾乱扔、占道经营、乱张贴等问题,直接掏出手机扫码即可随时反馈举报,真正实现“一码上传”。
横沥镇相关负责人表示,“一店一码”同时激活了商户的主体责任意识和唤起了市民群众的参与感。商户因责任可视、随时可查,自我管理的主动性明显增强;市民群众因反馈门槛几乎降为零,也更愿意随手拍照、随手反映。两种力量叠加,推动市容管理更加高效、更有温度。
东涌镇:树立文明标杆,商户自治联盟激发共治活力
为持续压实沿街商户主体责任,深入落实“门前三包”责任制,东涌镇城乡管理组联合执法队、社区对第一期文明商铺进行表扬,为20家履约到位、环境整洁的商户送上暖心礼品,树立文明经营标杆,带动商户主动参与环境治理。
在责任签约方面,东涌镇摸排辖区商户、住户等主体共1178家,已签订责任书1122份,签订率达95%,建立一户一档台账,责任清晰可追溯。
在宣传方面,开展线下主题宣传活动,惠及市民群众300余人;入户发放宣传资料1200余份,全面普及管控要求。同时,组建2支商户自治联盟,搭建线上沟通群,引导商户自我管理、互相监督,营造共建共治氛围。
在全域巡查方面,东涌镇组建多支巡查队伍常态化管控,专项巡查37次、出动166人次,整改市容问题46个;执法队伍出动320人次,整改问题124个,整改率100%;日常巡查累计整改问题234个。
此次活动以先进典型为示范,以正向激励为抓手,有效调动了沿街商户参与市容环境治理的主动性,营造出商户自觉履责、市民群众广泛参与、人人共建美好家园的浓厚氛围。
大岗镇:普法+整治闭环,推动“门前三包”落地见效
为深入普及市容环境卫生“门前三包”责任制政策,引导沿街商铺主动履行环境治理责任,大岗镇综合行政执法队积极开展“门前三包”政策宣传和市容环境提升专项行动。
针对兴业路、豪岗大道等主干道沿线商铺存在的环境卫生、占道经营、乱堆乱放、非机动车乱停放等突出问题,执法人员在行动中注重普法宣传,通过现场讲解向沿街商铺普及“门前三包”具体内容和要求,鼓励经营者主动参与城市治理,同时确保“发现一处、整改一处”形成闭环。
本次行动累计出动人员80余人次,开展“门前三包”普法宣传32家,整治占道经营12家,挪移人行道电动自行车乱停放20车次。
下一步,大岗镇将建立“门前三包”常态化整治机制,多部门联合定期开展专项行动,加大对主次干道和重点区域的巡查力度和频次,打造更加干净、整洁、有序的人居环境。
榄核镇:网格化督导+季度评选,让文明商铺成为“日常风景”
为积极响应全市“门前三包”责任制提质增效倡议活动,榄核镇多部门联动,以温情服务与精细引导为抓手,持续推动“门前三包”责任落地见效。
行动聚焦镇南路、民生路、广场路等重点路段,紧扣“环境干净”“容貌整洁”“秩序规范”三项目标,常态化开展占道经营、车辆乱停放等突出问题排查整治。督导人员以耐心引导与暖心服务,逐户对接巡查中发现的各类问题,详细讲解责任范围及日常维护标准,鼓励商户自主整改。
自今年5月以来,全镇累计开展专项行动15次,走访排查沿街商铺535间次,发放宣传资料90份,整改各类问题282宗。
2025年以来,榄核镇整合城乡管理办、综合行政执法队、市场监管所、综合事务中心等部门力量,组建6个专项督导小组,推行“日常网格化巡查+专项联合督查+突出问题集中整治”三位一体工作模式,实现辖区主次干道沿街商铺督导检查全覆盖、高频次、无死角。
同时,以“评优树标杆”激发商户积极性,按季度评选“门前三包美丽文明商铺”,至今已举办评选活动5次,累计获评商铺达90家次。
南沙街道:数智赋能闭环治理,提升精细化治理水平
今年以来,南沙街道深入推进“门前三包”提质增效工作,坚持宣传提质、巡查提效、数智赋能、示范引领,全方位提升城市精细化治理水平。
街道积极开展宣传动员,稳步落实责任人主体责任,累计新签、补签门前三包告知书1198份,开展专题宣传4场次,派发宣传资料907份,入铺进店政策告知792人次。依托网格化日常巡查,累计劝导整改各类问题391宗,有效引导商户自觉履责、规范经营。
深化数智赋能闭环治理方面,街道依托商铺管理平台,建立数字化处置链条,实现问题管控可溯可查、靶向治理精准高效。同时,聚焦“香江国际科创中心”等示范街区,以示范创建带动全域提质。
针对性开展环境卫生清扫、道路设施维护、停车秩序规整、柔性文明执法等综合整治,完成重点路段冲洗保洁、盲道隐患修缮、非机动车规范划线停放等提质工作,以点带面优化街区整体市容风貌,持续营造干净整洁、规范有序的街区环境。
珠江街道:全覆盖签约+执法劝导并举,压实责任链条
珠江街道聚焦责任主体全覆盖、问题整治零容忍、民生保障有温度,多措并举推动“门前三包”工作走深走实。工作人员通过逐铺入户宣传、巡查定点走访等方式,全面摸排辖区商铺、工地等责任区主体共1324家,已实现《广州市市容环境卫生责任区告知书》全覆盖签订。同时,面向责任主体发放“门前三包”倡议书,耐心讲解责任制的意义及具体履责要求,引导其自觉落实“三净、三好、三不”各项工作。
坚持劝导与执法并重,重点整治沿街商铺占道经营、乱堆放、乱拉挂、乱张贴等突出问题。对初次违规的商户以劝导为主,督促立行立改;对屡教不改的依法依规予以查处。今年以来,共劝导整治各类违反“门前三包”责任制行为562宗,发出责令整改通知书14份,形成有力警示效应。
结合防蚊灭蚊行动,将巡查与整治有机融合,5月份以来累计发现并督促处理商铺、住户门前积水7处,及时消除卫生隐患。
龙穴街道:常态化巡查+积分制,激发市民群众参与热情
在龙穴街道,沿街商铺的“门前风景线”正在悄然变化:地面更洁净,招牌更规整,乱摆卖、乱拉挂现象明显减少,主动清扫门前的商户越来越多。龙穴街道综合执法队每周开展常态化巡查,实现“一次巡查、多点覆盖,不留盲区死角”。巡查中,工作人员同步紧盯公共区域保洁、广告招牌安全、排水沟排污等问题,确保整条街清爽有序。
针对巡查中发现的占道经营、排污不畅等难题,街道统一部署,由综合执法大队、城建办、市场所、综合服务中心、退役军人事务中心等力量每日衔接,构筑起“齐抓共管、优势互补”的工作格局。
在处理“门前三包”问题时,执法人员依照广州市南沙区综合行政执法观察期制度与审慎包容容错机制,对于无主观恶意、主动纠正且违规情节轻微的责任人,依法按程序呈报不予处罚,既维护制度刚性,也让商户感受到治理温度。
龙穴社区探索推行“积分制”管理模式,打造优美共建积分超市,通过志愿服务累计积分、兑换实物的方式,激发市民群众参与社区建设的积极性。社区“红夹子”志愿者活跃在垃圾分类、环境整治、“门前三包”达标、河道保护等志愿服务中,用积分兑换日用品、免费停车券等,让文明行为既有荣誉也得实惠,形成共建共享的良好氛围。
港湾街道:安全宣传零距离,守护辖区平安有序
为切实筑牢辖区安全防线,增强市民群众与商户的安全防范意识和责任意识,港湾街道综合行政执法队联合街道城管办、广州番南液化石油气公司,在旧镇文体中心广场开展了一场“接地气、有温度、重实效”的安全宣传活动。工作人员与执法人员设立宣传咨询台,通过派发宣传资料、现场答疑解惑等方式,面向辖区市民群众及沿街商铺开展全方位、多形式的安全宣传。
在燃气安全宣传环节,液化石油气公司工作人员结合市民群众日常用气和商户经营实际场景,用通俗易懂的语言讲解液化石油气规范使用方法、燃气软管老化识别等实用知识,重点提醒市民群众警惕管线私接私改、用气后未关闭阀门等隐患。
执法队与城管办工作人员围绕“门前三包”责任落实,向商户详细解读核心要求,引导商户自觉清理门前垃圾杂物、规范摆放经营物品。活动共派发宣传单及各类宣传物料110余份,实现了辖区市民群众与商户的精准覆盖,进一步夯实了基层安全治理基础。
文/广州日报新花城记者:耿旭静 通讯员:谢子亮
图/广州日报新花城记者:莫伟浓 通讯员:南宣














































