10月20日,国家发展改革委召开新闻发布会,正式发布首批136个国家标志性重大应用场景项目。广州共有7个场景成功入选,是全国入选数量最多的城市。
场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境,是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。
7个标志性重大应用场景项目,相当于7块培育新质生产力的“试验田”。广州将多措并举,释放场景创新活力,探索走出一条场景创新带动产业高质量发展路径,为全国场景培育开放探索可复制可推广的广州实践,为培育发展新质生产力注入澎湃动力。

哪些场景入选?
记者从市发展改革委获悉,此次广州入选的场景覆盖能源、农业、医疗、城建、海洋五大重点领域,分别为:
1.新型储能安全高效可靠应用场景。由南方电网牵头,联合七省十四市、60余家企事业单位协同建设,依托广域互联大电网打造“超级中试平台”,创新电力市场与跨区域协同审批机制,建设十大标志性工程,推动形成以“新能源+新型储能”为基础的千亿级未来电网形态,为我国能源转型打造实践标杆。
2.跨区域多省联动清洁能源走廊物流场景。由广州市牵头,联动六省区二十一地市及百余家创新主体,建设总里程超7600公里的跨区域水陆清洁能源走廊,推进22项制度创新,构建清洁能源产供销、检测交易、装备检验三大体系,形成可复制的清洁能源推广范式。
3.超大城市城市更新改造场景。广州市统筹发改、住建等部门,聚焦“建设现代化人民城市”和“以城市更新培育新质生产力”两大任务目标,探索创新居民、企业、政府协同共建模式,做强数字设计、智能生产、智能装备、装配式装修、智能家居等五大产业赛道,构建城市更新产业新业态,为超大城市有机更新探索可复制路径。
4.以种业为牵引的现代农业全产业链开放场景。由粤皖两省联合共建,集聚近百家央国企、民企及科研院所,统筹主粮种芯、丰食种源、特色优种三大板块,创新惠益共享、同生态区品种试验互认机制,开放中试繁育公共资源,探索省际种业协同发展新路径,为现代农业全产业链协同提质、保障粮食安全提供实践路径。

广州智慧农业科技企业将无人机应用在农业领域。
5.种业新品种全产业链知识产权保护与推广应用场景。以广州大学拥有自主知识产权的大豆新品种“东生89”为核心切入点,创新“品种权+专利权”双轨保护和全链条惠益共享机制,打通从种质创新、大田种植到加工转化的完整链路,形成种业知识产权保护与成果转化的可复制模式,为我国种业核心技术自主可控、筑牢种源安全屏障提供广州实践样本。
6.全民眼健康分级诊疗建设与数据技术应用开放场景。中山眼科中心联动多家国家级平台、企业与医疗机构,创新移动分级诊疗模式,依托智能采集终端、基层数智诊疗站、5G巡诊车、眼科飞行医院、数字医生云平台等新技术下沉优质医疗资源,破解基层眼科资源薄弱、分级诊疗落地难等民生痛点。
7.深海探测与海底资源开发场景。由广州海洋实验室牵头,联合科研院所、央国企及民企,聚焦深海装备验证成本高、海试资源分散痛点,集聚深海新技术,创新海试资源共享,试点海洋新政策,打造标杆级示范工程,推动海洋产业升级。
入选场景有什么特征?
市发展改革委归纳,广州入选场景主要呈现出五方面特征:
战略锚定精准,主动服务国家发展大局。广州立足国家重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎定位,紧扣国家战略部署。两大能源场景服务能源强国建设,筑牢能源安全韧性;两大农业场景聚焦种业振兴,支撑农业强国建设;深海探测场景服务海洋强国战略,拓展向海发展空间;城市更新、眼健康场景呼应城市更新行动、健康中国建设部署。以场景建设承载国家战略落地,为区域高质量发展注入持久动力。
产业赋能强劲,加速培育壮大新质生产力。场景是打通研发端与市场端、衔接技术突破与产业转化的重要桥梁。本次广州入选场景覆盖多个重点产业领域,将充分发挥场景的牵引带动作用,通过真实应用场景支撑技术验证、促进成果转化,带动储能装备、氢能储运、现代种业、高端海洋装备、城市更新服务等上下游产业链协同升级,推动新技术新产品加快落地孵化,逐步形成“场景赋能产业、产业反哺场景”的良性循环,探索构建依托场景推动产业升级和现代化城市建设的广州路径。
跨域协同突出,构建联动共建发展格局。广州充分发挥国家中心城市牵头作用,串联全国科研、产业、应用资源,多个场景打破地域边界,是跨区域联动的系统性工程。新型储能场景联动七省十四市开展技术集成验证,跨区域清洁能源走廊场景联合六省区二十一市打造水陆清洁能源大通道,现代农业场景由粤皖两省联合共建、联动全国农业主产区,形成“广州策源、全国共建、开放推广”的协同格局。
机制先行探索,一体推进场景建设与制度创新。场景创新的核心价值在于制度探索。本次入选场景进一步瞄准全国共性制度堵点先行先试:种业场景创新“品种权+专利权”双轨保护机制,能源场景创新电力市场与跨区域协同审批模式,城市更新场景探索多元投融资新模式。以场景建设为牵引,持续放宽新兴领域制度性门槛,打通要素流动堵点,为全国场景制度创新探索可复制路径。
切口精准务实,实现小场景撬动大成效。小切口承载大民生,本次入选场景坚持小切口切入、系统性推进,快速汇聚政策、技术、资源形成合力。全民眼健康场景以移动分级诊疗为抓手,推动优质医疗资源下沉基层,基层早筛覆盖率从30%提升至80%,群众就医支出降低30%以上,异常发现至专科确诊周期大幅压缩;城市更新场景聚焦存量空间提质,推进城中村、成片老旧小区、老旧街区等更新改造,实现人居环境改善与产业升级双向共赢,让场景创新成果精准惠及产业发展与民生改善。

人来人往的永庆坊。
如何释放场景创新活力?
入选是里程碑,更是新起点!广州将多措并举,释放场景创新活力,激发经济增长新动能。
一是构建机制,打造“产业版”营商环境。聚焦企业落地的痛点堵点,在土地供给、数据开放、金融支持、人才保障上精准发力,推行“一场景一政策包”,破除新技术新业态落地的制度性门槛。
二是创新打法,依托全市35个产业集聚区,实行“一集聚区一特色”差异化发展,配套建设共性技术平台、中试验证载体,推动技术就近验证、就近落地,快速产业化,形成“场景赋能产业、产业反哺场景”的良性循环。
三是优化服务,市发展改革委已经组建了专业化的场景服务平台,将为场景项目推进提供首购首用推广、场景孵化验证、产业资本对接等全链条服务,当好各类创新主体的服务员、合伙人,让企业轻装上阵、专心发展。

广州始终敞开合作大门,诚邀全国各类企业、科研院所、创新主体来穗深耕场景、共享机遇,共同为全国场景培育开放探索可复制可推广的广州实践,为培育发展新质生产力注入澎湃动力。
文/广州日报新花城记者:方晴
图/广州日报新花城记者:苏俊杰、高鹤涛、吴子良、王燕











































