“很开心！家门口多了一个这么漂亮的公园。”“闲散留用地得到盘活，村民们都很高兴。”这是2024年12月31日，记者走进增城区石滩镇、荔湖街、派潭镇，实地调研“百千万工程”典型镇村建设时，听到的来自一线干部群众的真实声音。
一句句夸赞和感慨的背后，是增城区实施“百千万工程”以来，坚持以“头号力度”抓“头号工程”，一级抓一级、一级带着一级干，聚焦典型镇村培育建设，有力推动“百千万工程”各项工作有效加力提速。
增城区石滩镇仙塘村，小朋友在体验新建的游乐设施。
“花小钱办大事”：旧水塘变中央湿地公园
“村里环境靓多了，休闲的地方也多了！”带着刚满一岁孙子在村里玩的石滩镇仙塘村村民张叔开心地说。这背后是仙塘村围绕“百千万工程”典型村培育，积极开展村居环境整治、外立面微改造、整治“三线”等行动所带来的显著成效。仙塘村党支部书记张锦莺告诉记者，自实施“百千万工程”以来，仙塘村紧扣都市田园主题，修建公园、广场、凉亭、绿道等惠民基础设施，打造“一轴、三带、五区、二十四景”的景观布局。
“以前村委门口停满了车，有些杂乱，现在统一规划成乒乓球、羽毛球场。”张锦莺介绍，村里共开展人居环境整治行动8次，动员群众参加60余人次，清理农村生活垃圾约10吨，有效整治禽畜散养问题、整治村内“三线”约3公里，引导50间农房按村庄整体风貌协调开展外立面美化，完成2846平方米的外立面微改造。
从仙塘村驱车往西南方向行驶约5分钟，一个南北走向的生态公园出现在眼前。“很开心！家门口多了一个这么漂亮的公园。”正在公园散步的张女士说，“这里以前是一个旧水塘和撂荒耕地，现在公园建好了，一到周末，公园碧道上、草坪上都是人。”
让张女士开心不已的公园，便是石滩中央湿地公园。公园总面积约450亩，现状水域面积约220亩，规划绿地面积约230亩。北接高铁新城，南连石滩圩镇，东西两侧紧邻仙塘和麻车两大美丽乡村。石滩镇副镇长龚定勇站在公园的制高点，向记者讲述公园建设的幕后故事——走群众路线、因地制宜、“花小钱办大事”。
“这是石滩历史上第一个属于全体市民所有、面向公众开放的湿地公园。”龚定勇表示，多年来群众一直渴望一个优质的生活空间，而公园建设的最大动力正来源于群众所需所想。在旧水塘的基础上，整合农村“五边”土地，改造成休闲湖泊。在建设过程中，充分贯彻“花小钱办大事”理念，科学统筹政府资金500万元，同时积极引导社会力量参与，“周边和本土企业积极捐建、党员干部踊跃捐款，湖边不少树就是企业捐种的。”
“盘活留用地有技巧”：造夜市引项目促增收稳就业
小区公共区域咋管理？门前空地想种啥就种啥？房屋外立面能不能私自搭建？家里能不能散养家禽……对于从旧屋搬进洋房的太平村村民来说，这些问题都能在《太平村安置区管理条例》一一找到答案。
增城区荔湖街太平村，楼房外立面干净整洁。
这是一份由太平村村民一同研究制定的村规民约。“村民全部纸质签约，有违反的就按条例处理。”太平村党支部书记刘俊良介绍，通过“四议两公开”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）制定的管理条例，一式三份，由村民、物业和村委各自保管。
如果说太平村实现高效管理的奥秘在于制度规范，那么实现村民增收致富的关键则在于产业发展。引入广东乡丰特色水果产业园、太平都市休闲农业公园等优质项目，提供就业岗位约310个；引入港粤通荔湖换电站项目，增加村集体年收入超87.6万元；打造太平特色美食街，增加村集体租金年收入超415万元……太平村积极盘活留用地，大力发展村集体经济。
“盘活留用地很关键，也有很多技巧。”谈起村里的产业发展，刘俊良分享起自己的经营小秘诀。一方面，留用地要分散开来，不能都在一个地方。另一方面，要注重多元化发展，在毗邻居民区和广州华商职业学院的地块，重点发展商业，既有学生等稳定消费群体，又能实现不扰民；靠近荔新公路地段则引进了加油站和新能源换电站。“目前村集体年收入629万元。”刘俊良说。
楼房外立面规范统一、公共区域整洁干净、沿街美食商铺人头攒动……在荔湖街太平村，未来乡村的模样已然浮现。
“闲散资源再利用”：客运站里建起了美丽圩镇客厅
在派潭镇教育南路，有这么一座特殊的客运站——停车场里客运车整装待发；走进展厅，一幅集结了白水仙瀑、卧佛山、石马龙湿地公园、森林海省级旅游度假区等派潭元素的浅浮雕映入眼帘。客运站何来浅浮雕？原来，这里同时也是派潭镇美丽圩镇客厅所在地。
“展厅总面积700多平方米，在保留了客运站功能同时，新建了展厅、书吧、咖啡店等设施。”派潭镇副镇长梁伟胜说，随着私家车的普及，客运站的人流相对高峰期有所下降，因此在客运站基础上建美丽圩镇客厅，实现了对闲散资源进行有效再利用。
梁伟胜介绍，美丽圩镇客厅以“大美派潭绿色引领”为主题，分印象派潭、奋进派潭、蝶变派潭、美丽派潭、人文派潭五个部分，采用滑轨触摸屏、LED屏配合数字沙盘等现代化展示方式，全过程全维度展示派潭绿色发展历程。同时，客厅内设置农特产品展架，通过实物展现派潭当地特色农特产品和文创产品等。
“客流很旺，暑假能达到7成入住率。”位于派潭镇密石村的宿山房民宿运营总监曾跃俊说，自2023年3月试运营以来，该民宿总营业额1600万元、年接待游客约63800人次，提供43个岗位，其中周边本地就业占比超7成。数年前，这家客流火爆的民宿所在地还是一所闲置的旧小学。企业通过租赁方式，与村委展开合作，不仅盘活闲散资源促进村集体增收，还让村民实现“家门口”就业。
热闹的客流也让密石村党支部书记黄苏龙对未来期盼不已。“闲散留用地得到盘活，村民们都很高兴。目前我们还在引进另一家民宿项目，预计今年将建成开业。”黄苏龙说，密石村生态资源禀赋优越，山高林密、水土肥美、泉水长流，拥有客家古村落、狮头山桃花林、卧佛山、石燕洞、西林寺遗址等可开发旅游资源。密石村盛产的大红柿远近闻名，种植面积约2000亩，年产量约300吨，因品质优良被评定为“增城十宝”之一、省“一村一品”称号。
黄苏龙说：“密石村将以创建‘百千万工程’典型村为契机，以民宿和柿子元素为突破口，进一步提升密石村入口牌坊景观、村容村貌等基础设施，打造成为春赏桃花、夏观稻田、秋尝红柿、冬览山景的‘人间秘境’。”
文/广州日报新花城记者：夏强
图/广州日报新花城记者：王维宣
广州日报新花城编辑：廖黎明、史勇
