五条跑道并驾齐驱、三座航站楼撑起广州门户枢纽。10月30日，历经五年建设，作为国家、省、市重点建设项目的广州白云国际机场三期扩建工程正式投入使用，将成为引领粤港澳世界级机场群、支撑交通强国战略的国际航空枢纽。
白云国际机场三期扩建工程，是广州发展的新引擎和动力源。从主体工程建设到安置配套提升，再到临空产业导入，广州坚持以人民城市理念打造民生工程，依托重大项目助推产业升级，发展五大产业集群，汇聚龙头企业，全力推动“枢纽流量”转化为“经济增量”，带动北部增长极乘风起飞，进一步赋能粤港澳大湾区高质量发展，助力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
“零换乘”空铁联运枢纽 打造粤港澳大湾区“1小时生活圈”
作为国际性综合交通枢纽城市，广州是全国三大全方位门户复合型国际航空枢纽之一。2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，“提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力”“实施广州、深圳等机场改扩建”。这一年，广州白云国际机场旅客吞吐量首破7000万大关，达7338.6万人次，货邮吞吐量192万吨，均位居全国第三，且增速均高于排名前二的机场。其中，旅客吞吐量距离世界前十仅一步之遥。
广州白云国际机场三期扩建工程项目对于增强广州国家中心城市功能、强化广州国际航空枢纽、推动交通强国战略目标实现、打造粤港澳大湾区发展新动力源具有重要意义。2020年5月，国家发展改革委批复白云国际机场三期扩建工程项目建议书，8月批复可行性研究报告。
广州白云国际机场三期扩建工程，囊括两条4E级跑道——西二跑道（第四跑道）、东三跑道（第五跑道），一座航站楼——T3航站楼，同步在T3航站楼前建设综合交通中心，引入地铁、城际、高铁等轨道交通线路，共同打造具有全球竞争力的“零换乘、一体化”空铁联运交通枢纽，建设东四、西四指廊等。
根据民航局批复的机场总体规划，广州白云国际机场定位为引领粤港澳世界级机场群建设、支撑交通强国战略的国际航空枢纽。机场按照2030年飞机起降77.5万架次、旅客吞吐量1.2亿人次、货邮吞吐量380万吨、用地面积约35.17平方公里进行规划，2045年飞机起降87万架次、旅客吞吐量1.4亿人次、货邮吞吐量600万吨、用地面积约41.94平方公里进行规划。
伴随着三期扩建工程的建成并投入使用，广州白云国际机场将进入“五条跑道、三座航站楼”超大规模运行时代，助推粤港澳大湾区“世界级机场群”加速形成。同时汇聚航空、高速公路、高铁、城际等多种交通工具，天空、地面联结成一个现代化的综合交通体系，助力打造粤港澳大湾区“1小时生活圈”，携手广州国际港推动广东、广州在全球物流产业链供应链地位提升，为经济社会发展和区域协调发展提供强有力支撑。
“广州速度”筑造“羊城花冠”
2020年9月27日，总投资537.7亿元的白云国际机场三期扩建主体工程开工建设。按“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”精心组织，落实“三年工程两年干”工作部署，在广东省、广州市的强力推动和协调保障下，广东省机场集团用5年时间新建两条跑道和一座T3航站楼以及相关配套设施。其中，T3航站楼于2021年6月26日开工，仅用4年多的时间，一座“羊城花冠”的地标性城市门户形象已然成型，将打造一个主题特色鲜明、流程体验便捷顺畅、服务智能人性、拥有高品质空间的人文景观及服务体系。
T3航站楼在设计上突出机位多、效率高的功能。航站楼造型上收窄东西两翼，结合H型与X型的组合优势，使得T3航站楼更像是一座地面上的“小蛮腰”。这一设计有利于缩短旅客从T3航站楼中央区域至四个指廊登机口及中转流程的平均步行距离，既满足旅客快捷乘机的需求，提升了旅客候机乘机的舒适度，也实现更多机位同时独立运行，达到空侧运行效率最优的目的。
与T3航站楼一体化设计的，是轨道交通上方设置值机换乘大厅及综合交通中心。轨道交通出港旅客同层值机及行李交运，也同层换乘其它轨道交通，快捷高效。航站楼到港旅客在首层平层衔接交通中心，与各类公共交通无缝衔接，非常便捷。T1、T2航站楼现有广州地铁三号线，T3航站楼还将引入穗莞深城际、广河高铁、广珠（澳）高铁和芳白城际、广州北站至机场旅客捷运系统，将实现从白云机场20分钟内到达广州火车站或广州白云站，30分钟内通过空港大道、机场第二高速等高快速路到达老城区和天河中心区，快速接驳大湾区及省内城市。
结合多种绿色三星技术手段，T3航站楼将打造为绿色航站楼，建造适应岭南气候特点的屋面飘檐，幕墙电动外遮阳百叶，将有效降低建筑能耗。依托“新基建”，T3航站楼将充分运用5G、大数据、物联网、人工智能等新技术，实现智慧服务、智慧运行、智慧管理，满足未来民航运输“全自动、无人化”发展需求。
白云国际机场三期扩建主体工程依托地方与行业的智能建造试点，成立智能建造中心，将“四型机场”“新型基础设施建设”“品质工程”等要求贯穿到工程建设过程中，根据智能建造及智慧运维需求制定全生命周期BIM技术应用方案，实现BIM技术在规划、施工图设计、施工深化设计、关键工序模拟、竣工验收、运维等项目全生命周期的集成。实现全员、全专业、全生命周期的智能建造实施应用，并打造基于BIM的不停航施工成套技术，是国内首个全面应用智能建造技术的大型国际枢纽机场工程。项目实施过程中广东省机场集团牵头主编民航行业BIM标准并已发布，获得国际openBIM建筑施工类大奖，有关应用列入交通运输部发布的交通强国建设试点典型案例集，形成大型枢纽智能建造成套技术和可复制、广泛推广的BIM技术应用模式，培养了一批高素质综合型数字建造管理人才。
在智能建造技术的加持下，白云机场三期扩建主体工程把对机场正常运营的影响降至最低，实现“建运一体”：扩建工程期间，白云机场连续四年实现旅客吞吐量全国第一、货邮吞吐量全国第二，运行能力创历史新高。
从“安置居住”到“安享生活” 广东省在建规模最大安置区圆百姓安居梦
白云国际机场三期扩建工程，一头连着经济发展，一头连着民生安居。其顺利实施离不开广州市资金筹集和搬迁安置的支撑。
机场三期征拆安置项目作为解决临空经济区实施征拆安置需求的超大型基础设施示范项目，涉及白云、花都、天河3个行政区、11个街（镇）、55条村，动迁村民约1.9万户、7.6万人。项目规划建设15个安置区，建设量近1000万平方米，是广东省在建规模最大的安置区项目，也是我国民航史上规模最大的单体安置项目。项目共建设安置房653栋（约5.7万套），规划建设学校42所，提供学位超4.8万个，建设养老设施7处，可提供床位超600个，修建92段市政道路。
广州采用“指挥部+公司”模式，以建设指挥部为顶层统筹主体，以建设管理单位为核心执行抓手，充分发挥政府主导的强大统筹力和企业运作的高效执行力，实现了需要多部门协同调度的重大项目从“各自为战”到“高位推进”的转变。
“粮草先行”，广州多渠道筹集资金，组织申报地方政府专项债，落实金额数百亿元。作为征拆安置及配套项目的实施主体，广州机场建投集团积极跟进中央支持重大基础设施建设的信贷政策，主动对接国家开发银行等政策性金融机构，依托国家专项信贷政策，全面解决超千亿的资金需求，成功探索并创新重大项目融资模式。
面对征迁“硬骨头”，工作人员深入田间地头、村头榕树下，用方言土话耐心讲解，将群众合理诉求及时上报、协调处置，特别关注困难群体的安置需求。白云区人和镇汉塘村的刘先生患有智力障碍与肾衰竭，需频繁往返医院进行透析治疗；镇党委在了解其特殊困难后，主动协助他在镇内租住靠近三甲医院的房屋，并落实临迁租金优惠政策。花都区花山镇小㘵村年近九旬的江先生是视力二级残疾人员，其家庭为低保户，多名家庭成员为重度残疾人员，住房老旧，家庭经济困难；镇党委积极协调，为其孙子申请事实无人抚养儿童补贴，帮助他顺利完成学业，拆迁后为他们优先安排安置房，显著改善居住条件。凭借政策温度和人文关怀，征迁工作取得了群众的信任和支持。
征拆安置项目全面统筹规划、建设、管理三大环节，实现重大项目“一张图”系统推进。项目立项按“保主体、保刚需”原则，征拆安置工程分期立项保障规划先行；选址按照“整村安置、就近布局、配套完善”的原则推进，白云、花都两区兼顾好“住有新房”和“留住乡愁”，在安置区1:1还原祠堂等历史建筑；用地创新采用合并报批方式一并解决主体工程与安置区用地需求，一次性取得2.6万亩建设用地，规模之大、速度之快创国家先例；建设上践行“像造汽车一样造房子”的理念，安置区住宅全部采用装配式建造，推动新型建筑工业化创新应用，在国内率先实现七大新型装配式结构体系的集成应用，助力广州“智能建造与工业化建筑”产业加速发展；项目聚焦“创国家优质工程，建设幸福优质社区”核心目标，通过源头管控有效控制成本，已斩获国家级奖项58项，省级奖项43项。
多管齐下，机场三期安置区项目跑出了“机场速度”、干出了“机场品质”。2020年6月28日，机场三期首开区安置区正式开工，开创了全国安置区早于主体工程建设的先例，实现了“当年立项、当年开工、当年首批安置房封顶”目标。2022年11月29日，机场三期15个安置区全面动工，实现从前期起步到全面实施的战略转换。安置房回迁采取新模式，将现楼、期楼一并纳入摇珠房源，采用“先摇顺序、再摇房号”两步法摇珠方式，通过现场公证，全程录像等方式，确保摇珠分房活动阳光公开，切实让搬迁群众“住得进、住得好”。2023年4月12日，机场三期首批安置房正式交付，树立了国家重点项目“边征拆、边建设、边交楼”的良好示范。2025年，安置区将实现安置房全面封顶，其中516栋竣工交付使用，公建配套同步建设移交。
广州北部增长极“枢纽流量”转化为“经济增量”，临空经济蓄势腾飞
白云国际机场三期扩建工程不仅是物理空间的扩容升级，还标志着广州北部增长极的战略地位将得到空前提升，带动全球人流、物流、资金流、信息流加速集聚，是驱动北部产业升级、城市转型和经济腾飞的巨大引擎。广州正推动“枢纽流量”转化为“经济增量”，辐射带动经济社会实现更高质量发展。
依托白云国际机场的广州空港经济区，规划面积116平方公里，拥有广州临空经济示范区、白云机场综合保税区、空港型国家物流枢纽等“国字号”平台。区内入驻企业2.3万家，已形成五个产业集群，包括物流与供应链、电子商务两个百亿级集群，以及时尚消费品、航空维修、新能源与新型储能三个十亿级集群，集聚了GAMECO、新科宇航、京东旭春、联邦快递、顺丰等龙头企业。
当前，作为白云国际机场属地的白云区，因地制宜串联以白云国际机场为核心，广州国际港、广州白云站、广州火车站为掎角的“四大枢纽”，形成全球人流、物流、资金流、信息流加速集聚矩阵，推动“枢纽流量”转化为“经济增量”。在空港经济区范围内加快构建“4+4”现代化临空产业体系，重点发展低空经济与航空航天、时尚消费品、新能源与新型储能、生物医药与健康四大战略性产业集群，以及物流与供应链、会展、现代商贸、旅游休闲四大现代服务业。其中，广州获批组建国家新型储能创新中心，新型储能产学研用协同创新基地一期、广东电网清洁低碳电力技术创新研究基地、白云新型储能产业园一期正在建设，支撑临空先进制造产业体系加快建成。机场周边的商贸会展产业快速发展，广州空港博览中心1、2号馆已完成建设并投入运营，3-10号馆正在建设中，已举办19场展会活动，参展参观人数超7万人次。
作为链接世界的门户，空港经济区对外开放水平稳步提高。白云机场综合保税区是全国少有的包含机场口岸操作区、实现“区港一体化”运作的综合保税区之一，进出口总额自2014年的121.2亿元快速增长到2024年的440.4亿元，还是全国首个跨境电商业务迈进千亿元大关的空港口岸。白云机场综合保税区（南区）跨境电商商品备案项数超过10万种，享受“免证、免税、保税”等海关特殊监管政策，吸引唯品会跨境电商运营总部、跨境电商孵化基地、大湾区保税产业园等优质项目入驻，跨境电商集聚效应显著。
机场三期扩建工程通过留用地开发和噪音区搬迁等，为临空产业转型升级布局预留近10平方公里的发展空间。这些土地资源规划清晰、配套完善，是发展高端制造、总部经济、仓储物流等产业的稀缺优质资源，能确保重大投资项目“落地即开工”，为临空经济的可持续发展提供了远超想象的物理承载，为未来战略性产业预留了充足弹性，助推广州北部从“交通枢纽”向“产业枢纽”“开放枢纽”迈进。
文/广州日报新花城记者：李天研 通讯员：祝健轩
图/广州日报新花城记者：骆昌威
视频/广州日报新花城记者：王文宇 郑洪达
广州日报新花城编辑：赵小满
