昨日,全省卫生健康工作会议在穗召开,会议总结了2024年全省卫生健康重点工作推进情况,研究部署2025年全省卫生健康重点工作。其中,推动卫生健康领域“百千万工程”建设列入重点工作部署的首位,今年将推动九成以上县域达到紧密型县域医共体标准。在省市两级检查检验结果互认共享平台全面建成基础上,进一步推动“人工智能+医疗健康”应用。实施十大便民惠民行动,优化医疗卫生服务,涵盖“一老一小”群体,覆盖的范围包括儿科、精神卫生、体重管理、就医体验、传染病防治等多个领域。
推动90%以上县域达紧密型县域医共体标准
2025年,广东以建设卫生健康高质量发展示范省为引领,推动资源向基层、预防和中医倾斜,强化公立医院公益性保障和运行机制,更好健全人口发展支持和服务体系,为人民群众提供全方位、全周期健康服务。
2025年省政府工作报告提出,要促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,深化高水平医院建设,实施医疗卫生强基工程,做细做实县域医共体。
今年,正是“百千万工程”来到“三年初见成效”的检验之年。在部署2025年广东卫生健康工作中,卫生健康领域“百千万工程”建设列入第一项工作中。
2025年将全面推进紧密型医联体建设。在城市,推动各地提质扩面建设紧密型城市医疗集团,构建“以市带区、区社一体”的紧密型协作模式,畅通内部转诊机制,落实分级诊疗制度。在县域,推动90%以上的县域达到紧密型县域医共体标准。推动建设医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应等资源共享中心,建成县级肿瘤诊疗合作中心和血液净化诊疗合作中心,构建完善“心电一张网”服务体系。加快建设县域集中审方中心,县域医共体中心药房建设率达到90%以上。积极探索“县域医共体一张床”管理模式,推动血液净化、糖尿病专科、口腔等普通专科下沉基层分院。
推广“人工智能+医疗健康”应用
去年,广东健康档案互通系统全面建成,“人工智能+医疗健康”加快布局,省市两级检查检验结果互认共享平台全面建成,累计跨机构调阅625万次、互认313万次。
今年在“人工智能+医疗健康”方面的应用将进一步发展。建设“健康云”“健康网”,建强健康医疗大数据中心。实施“数据要素×”行动,推广“人工智能+医疗健康”应用,加强数据实时采集、治理分析和挖掘应用。搭建好全省卫生健康信息化平台,打造智慧门诊、智慧急救等便捷就医场景,推广健康档案互通系统应用。开展数字医院建设示范行动,建成20个数字医共体示范项目、10个数字健康示范性应用场景。
完善全生命周期健康服务
在日前发布的2025年广东十件民生实事中,“为老年人提供健康管理、医养结合服务和提升养老机构服务水平”“为孕产妇、新生儿提供出生缺陷筛查服务和增加普惠托育服务供给”等重点民生事项入列。
今年的省政府工作报告也明确提出,做实基本公共卫生服务,开展“儿科和精神卫生服务年”行动,建立和完善中小学生心理健康教育机制,强化慢性病干预与健康管理。
具体工作将如何开展?广东省卫生健康委主要负责人介绍,今年,在推动建设生育友好型社会方面,进一步优化升级“出生一件事”集成办理平台,支持用人单位办托育、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。完善公办托育设施建设,重点推进4所市级、4所县级示范托育机构建设,新增普惠性托位1000个,3岁以下托位数达到每千人口5.5个。
提升妇幼健康服务能力方面。加强母婴安全保障,开展早孕关爱行动,推进全省危重孕产妇、新生儿救治体系评估,为61万名孕妇、73万名新生儿免费提供出生缺陷筛查服务。启用全省统一的辅助生殖专科门诊病案首页,全面应用助产机构“人证合一”身份核验,加强出生医学证明闭环管理。
健全老年健康服务体系方面。实施听力维护、失能老年人健康服务、痴呆防治等6大老年健康促进行动,探索拓展长期护理、老年居家健康服务等方式内涵。推动二级及以上公立综合医院设立老年医学科比例达到 85%以上,95%以上的综合医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。大力发展居家和社区医养结合,创新发展“两院一体”、嵌入式、托管式等多样化医养深度结合模式。
2025年广东卫生健康十大便民惠民行动
一是实施儿童医疗服务行动。增加儿科服务供给,推进生育友好医院、儿童友好医院建设,推动全省二、三级公立综合医院均提供儿科服务,每千名儿童拥有儿科床位数达到2.5张,基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到90%以上。
二是实施精神卫生服务行动。加大精神专科医院和心理健康技术支持机构建设力度,加快省精神卫生中心建设项目,消除30万以上人口县(市、区)的公立精神科床位空白,确保每个地市至少有一家医院提供睡眠门诊服务,每个县(市、区)至少有一家医院提供心理门诊服务。推进综合医院精神科建设管理,发展睡眠障碍、阿尔茨海默病、儿童孤独症、物质依赖等亚专科。推广应用全国统一心理援助热线12356,推动青少年心理健康服务。
三是实施体重管理年行动。推进营养健康食堂、营养健康餐厅建设,持续推进健康家庭建设,推广“一秤一尺一日历”,营造体重管理社会支持性环境。鼓励医疗卫生机构设置体重管理门诊或肥胖防治中心,2025年底、2026年底分别不低于50%、80%的二级及以上综合医院,可提供体重管理及肥胖症诊疗服务。
四是实施免陪照护试点行动。鼓励全省三级公立医院以自愿为原则,积极申报免陪照护服务病房试点,首批不少于5个地市、10家医疗机构。探索建立健全住院患者免陪照护服务规范和管理机制。
五是实施安宁疗护行动。全面推进安宁疗护服务,推动医疗卫生机构开设安宁疗护(临终关怀)科(病区)或者床位。广州、深圳、珠海、汕头每个县(市、区)至少设立1个,中山、东莞市域内至少设立3个,其他地市50%的县(市、区)至少各设立1个安宁疗护病区(或安宁疗护中心)。
六是实施检查检验结果互认共享行动。加快全省检查检验结果互认共享,推动医学影像云储存云互认,年底前实现医联体内医疗机构间全部项目互认,市域内医疗机构间互认项目超过200项。
七是实施医院病房改造提升行动。启动专项行动,改善医院病房环境与设施条件,年底前至少完成改造病房1.6万间,到2028年二、三人间病房占比提高至80%以上。
八是实施医学人文关怀提升行动。强化医务人员入职和在职医学人文培训,二级及以上医疗机构每年至少开展一次覆盖全院的医学人文主题教育,所有新入职医务人员实现先培训后上岗。推动50%以上的三级医院因地制宜建设院史馆、人文教育长廊、叙事医学中心等,打造具有医学人文传承的推广载体。
九是实施病毒性肝炎早防早治行动。建立健全“疾病预防、医疗救治、健康管理”三位一体的病毒性肝炎服务新模式,年底前目标人群乙肝累计筛查率不低于30%,母婴阻断后血清学检测率不低于80%。
十是实施健康科普进万家行动。打造“健康广东”科普品牌,完善健康科普资源库,开展科普直播间、健康科普大赛等8大项目,组织200场以上线上线下科普活动,发动各地开展1万场以上健康知识“五进”活动,推动全省居民健康素养提升2个百分点。
文/广州日报全媒体记者梁超仪 通讯员粤卫信