今年全国两会上，全国人大代表、广州市荔湾区金花街道党群服务中心原九级管理岗位的区燕明带来了她的建议和思考，希望进一步完善“一老一小”的保障，擦亮幸福的底色。
普惠托育让带娃不再难
政府工作报告提出，建设生育友好型社会。区燕明说，普惠托育服务既是民生工程，更是民心工程。当前，双职工家庭成为社会常态，托育服务的民生需求持续高涨，已然成为众多家庭的“心头事”。
区燕明举例说，2025年9月，金花街道首家普惠托育园正式揭牌，有效缓解了辖区群众“带娃难、养娃贵”问题。建设过程中，金花街道全面梳理闲置空间，统筹资源筑牢阵地，仅用3个月完成场地规划与前期筹备。同时，链接市场强化运营，公开遴选具备成熟经验的第三方机构负责园区改造与日常运营，在保证服务标准的同时，收费较周边民办托育机构低30%。托育园还开设了“临时托”“周末托”等特色服务，联动广州市第一人民医院、社区卫生服务中心构建“托育+健康”一体化体系。目前，这个托育园设4个托班（1个乳儿班、3个混龄班），共64个托位。此外，金花街道还与兴龙幼儿园合作打造社区嵌入式普惠托育服务点，共同推进“一街一普惠”建设，构筑家门口的托育便利圈。
“金花街道的实践充分证明，打造普惠托育园与嵌入式服务点，核心在于破解‘入托难、入托贵’这一民生问题。”区燕明说，当前，部分地区托育服务仍存在一些短板，比如普惠托育供给总量不足、覆盖面有限，服务网络碎片化问题等，难以满足群众“幼有所育”的迫切需求。
区燕明建议，以街道为核心引领全域普惠托育服务体系建设，打通托育服务“最后一公里”，为生育友好型社会建设筑牢坚实根基。区燕明围绕强化资源供给、创新运营模式、完善政策支持、深化医育融合、优化服务供给、加强资源保障等六个方面提出具体建议。比如在运营模式方面，可推广“公建民营+购买服务”模式，搭配“政府指导价+财政补贴”机制；在政策支持方面，对街道普惠托育机构给予建设、运营和托位补贴，进一步推行“育儿补贴券”制度，直接向符合条件的家庭发放；在医育融合方面，推动“医育融合”机制常态化、制度化运行，确保健康管理、绿色通道等举措落到实处。
AI赋能让养老更智慧
在人口老龄化进程加速与银发经济快速发展的背景下，如何让老年人生活质量更高，让失能老人活得更有尊严，是不可回避的课题。在区燕明看来，AI技术以其精准化、高效化优势，成为破解养老服务痛点、完善全生命周期服务体系的关键抓手。
“广东在AI赋能智慧养老领域，涌现出不少兼具技术创新性和场景适配性的案例与模式，尤其在广州、深圳两地，涵盖机构照护、社区养老、适老化服务等多个场景。”区燕明举例说，AI结合可穿戴设备、传感器能实时监测老人生命体征并及时预警；智能护理床、助行机器人等可满足日常照料需求；陪伴机器人、虚拟数字人还能通过互动缓解老人孤独感。
区燕明指出，当前AI在养老领域的应用仍存在短板，比如适老化产品供给同质化，服务网络碎片化，数字鸿沟尚未完全消除。
区燕明希望，锚定适老易用，让AI技术贴合长者需求。引导企业优化技术适配，提升产品实用度，以痛点思维开发AI养老产品，聚焦视力弱化、行动不便、记忆衰退等核心问题，采用语音交互、大字体界面、一键操作等设计，推出简化版智能药箱、语音控制床垫、无接触式家居设备等实用产品。同时构建全场景教学体系，避免技术成为养老新障碍。
要聚焦场景深耕，让AI服务覆盖品质养老全链条。筑牢居家养老智能防线，推广低成本AI监测设备，如毫米波雷达监测跌倒风险、智能烟感预警安全隐患。针对失能、半失能群体，引入具身智能机器人提供助浴、移位等照护服务，减轻家庭照护负担。同时，升级社区养老智慧服务，优化机构养老精准照护。
“要坚守安全普惠，让AI红利惠及全体长者。还要强化协同支撑，让AI养老生态持续优化。”区燕明说。
文、图/广州日报新花城记者：何小敏 何瑞琪
