开栏语
构建现代化产业体系是推进中国式现代化的重要内容。1月3日，中共广州市委十二届九次全会暨市委经济工作会议召开，提出推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快建设“12218”现代化产业体系。这是服务国家发展战略、锚定城市核心功能，立足资源禀赋、产业基础、科研条件，经过深入调研、反复论证定下的广州产业发展新蓝图。今日起，广州日报将围绕实体经济、战略引领、前瞻布局、融合发展、转型升级五个关键词，深入解读“12218”现代化产业体系释放的强烈信号，展现广州重构产业发展新优势、打造发展新质生产力重要阵地的信心决心。
产业兴则城市兴，产业强则城市强。广州加快建设现代化产业体系，是落实国家战略、服务全国大局的迫切需要，是顺应创新潮流、把握历史主动的迫切需要，也是加快换挡变轨、重构发展优势的迫切需要。
广州“12218”现代化产业体系中，明确坚持产业第一、制造业立市这一总体要求，把握制造业服务业两业融合、数智化绿色化两化转型两个主攻方向，以及打造15个战略性产业集群、布局6个未来产业等目标任务，释放了以实体经济为重、防止脱实向虚的强烈信号。
广州始终把发展经济的着力点放在实体经济上。
“实体”站上“C位”
实体经济是大国经济发展之本。党的十八大以来，习近平总书记多次强调发展实体经济的重大意义，明确指出像我们这样一个大国要强大必须靠实体经济。作为中国经济第一大省、外贸第一大省，广东也提出“实体经济为本、制造业当家”。
作为我国重要的中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，广州始终把发展经济的着力点放在实体经济上，提出“坚持产业第一、制造业立市”，统筹推动传统产业改造提升、新兴产业加快发展、未来产业谋篇布局，加快形成新质生产力，筑稳做强高质量发展底基底盘。
在这次的广州“12218”现代化产业体系中，我们发现，无论是“总体要求”“主攻方向”，还是重点发展赛道，实体经济都牢牢占据“C位”。
在谋划战略性产业集群发展方面，广州提出重点发展15个战略性产业集群，并根据产业基础、成熟程度细分为新兴支柱、战略先导、特色优势3类，包括智能网联与新能源汽车、超高清视频与新型显示、生物医药与健康、人工智能、半导体与集成电路、低空经济与航空航天等产业。在谋划未来产业发展方面，提出抢占具身智能、未来网络与量子科技、深海深空等产业发展先机。在谋划现代服务业发展时，提出加快制造业、服务业“两业”融合，推进服务业结构升级，提高发展赋能水平。
在当前外部形势严峻复杂，经济正处于爬坡越坎、回升向好的关键时期，“实”力的重要性更是不言而喻。我们看到，广州无论是谋划战略性产业集群、谋划未来产业还是谋划现代服务业，都将“实体经济为重”贯穿始终，处处透露着“实”的气息、展现着“实”的担当。
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广州“实”力几何
实体经济是国家经济的基础，涵盖了制造业、农业、建筑业等多个领域，它们为国家提供了物质基础，也为其他产业的发展提供了支持和保障。在现代化产业体系的构建过程中，实体经济架起“四梁八柱”，制造业则是名副其实的顶梁柱。
回望过去，从最早的蒸汽船坞到如今的高端智能制造，广州始终以“敢为天下先”的精神走在时代前沿，谱写了一连串的制造业传奇，也创造了众多全国和全球第一。
特别是改革开放40多年来，广州凭借敏锐的洞察力，在数次重大变革中，适时调整产业布局、赢得发展先机。例如世纪之交，广州意识到必须摆脱“三来一补”的轻工模式，转向装备制造业，在产业布局上着手重组汽车、造船、石油化工等行业。而在国家加快建设现代化产业体系的战略布局中，广州同样抢抓发展新机遇、笃志走在最前列。
如今，广州囊括联合国41个工业大类中的35个行业，汽车产量、超高清显示面板产能全国第一，生物医药企业总数位居全国前列，拥有6个产值超千亿的先进制造业集群、7个增加值超千亿的服务行业，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超30%。
今天的投资结构就是明天的产业结构。值得一提的是，去年1—11月，广州工业投资同比增长15.2%。产业投资加快蓄势聚能，高技术制造业投资同比增长17.6%，占制造业投资的比重同比提升3.1个百分点，其中，电子及通信设备制造、医疗设备及仪器仪表制造投资一路快跑，同比分别增长21.3%、86.2%。
同时，广州发展实体经济也是“喜新”不“厌旧”。创新实施“四化”平台赋能新型工业化专项行动，获得了国家制造业新型技术改造试点城市、国家中小企业数字化转型试点城市等试点示范，传统产业转型升级步伐加快，实体经济发展的动能持续强劲。广州实体经济的蓬勃发展有力证明：经济发展任何时候都不能脱实向虚。
广州福山循环经济产业园
未来潜力在哪
构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，不是一蹴而就，更不会凭空生成，需要循序渐进，久久为功。
广州立足城市资源禀赋、产业基础、科研条件，经过深入调研、反复论证后提出来的“12218”现代化产业体系，潜力无限、未来可期。
首先，广州有战略引领。《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，依托广州等中心城市的科研资源优势和高新技术产业基础，联合打造一批产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的战略性新兴产业集群；去年，国务院批复的广州市国土空间总体规划，赋予广州全国先进制造业基地、国际科技创新中心重要承载地等核心功能定位……如今的广州，在国家和省的战略加持下，已然成为发展实体经济、催生新质生产力的沃土。
其次，广州有科技支撑。广州创新资源丰富，集聚了全省70%的国家和省重点实验室，以及香港科技大学（广州）、中山大学、华南理工大学等高水平研究型大学，在校大学生超160万、全国第一，全社会研发投入强度超3.4%，有效发明专利拥有量超10万件，高新技术企业超1.23万家，自然指数—科研城市排名全球前十。
此外，广州还有广阔的市场空间。广州的实体经济不仅体现在能“造”上，还体现在能“销”上。作为千年商都，广州自古广货卖天下、广卖天下货，拥有超360万户经营主体、超2400万城市人口、超万亿内外贸市场规模，白云机场连续四年保持单体机场旅客吞吐量全国第一。当前，广州正着力建设中心型世界城市和国际消费中心城市，全球人流、物流、资金流、信息流在这里加速汇聚，这也是中国超大规模市场的生动缩影。
当然，广州的优势和潜力不限于此。当前广州正持续优化产业友好型、企业友好型和企业家友好型营商环境，全力建设全国产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。接下来，在国家战略、科技创新、超大市场空间以及优越营商环境等赋能下，广州以实体经济为支撑的现代化产业体系建设必将取得新突破、实现新作为。
白云机场
广州“实”力
目前，广州囊括联合国41个工业大类中的35个行业；汽车产量、超高清显示面板产能全国第一；生物医药企业总数位居全国前列；拥有6个产值超千亿的先进制造业集群、7个增加值超千亿的服务行业；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重超30%。
去年1—11月，广州工业投资同比增长15.2%。
去年1—11月，高技术制造业投资同比增长17.6%。
文/广州日报新花城记者：吴城华
图/广州日报新花城记者：吴子良、骆昌威、李波
