孙志洋参加“百千万工程”专场新闻发布会
建好南沙、东部中心等重点功能区 提升广州经济承载力和综合实力
越秀入选中国楼宇经济标杆城区“十强”；海珠琶洲人工智能与数字经济试验区入选全国城市全域数字化转型典型案例；荔湾历史文化街区保护利用经验做法获住建部推广……昨日下午，省十四届人大三次会议举办“百千万工程”专场新闻发布会，省人大代表、广州市市长孙志洋介绍广州深入实施“百千万工程”建设情况。
孙志洋表示，广州一直把“经营城市”理念贯穿到整个城市规划建设治理和“百千万工程”全过程，推动广州千年城脉、文脉、商脉传承发展，提升城市的品质、品位和品牌。
2024年，广州出台城中村改造条例，启动了52个城中村改造项目纳入国家计划，开工改造老旧小区523个，完成城市更新投资1500亿元。海珠康鹭片区城市更新从“首拆”到“首建”仅用6个月。全市农村集体资产、年集体收入均居全省第一，农村居民年人均可支配收入突破4万元。
推动有效市场和有为政府结合深化首创性引领性集成式改革
产业第一、项目为王。发展好农村，同样要把产业放在第一位。
孙志洋表示，广州深化产业审视布局，强化产业布局工作，精准引育一批好项目，打造发展新质生产力的重要阵地。
据介绍，广州全年工业投资预计超过1700亿元，增长13.6%，高技术制造业投资占制造业投资比重超过50%。
“我们欣喜地看到，去年广州新登记经营主体60.3万户、增长11.6%，增量和增速均居全国营商环境创新试点城市首位。全市新增就业34万人。”孙志洋介绍，广州还入选制造业新型技术改造、智能网联汽车“车路云一体化”等国家试点城市，新增国家级中小企业特色产业集群2个，新增2家国家级、43家省级农业龙头企业。
推动城乡区域融合发展，需要先行先试、创新突破的勇气和智慧。
孙志洋表示，广州围绕推动有效市场和有为政府更好结合，深化首创性引领性集成式改革，优化资源配置，促进城乡要素平等交换、双向流动。
2024年，从化入选全国首批全域土地综合整治试点典型案例。增城作为全市首例集体经营性建设用地入市（增城区石滩镇）入选自然资源部典型案例。越秀、荔湾、白云、花都4个案例入选全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例。全国首单水务领域数字人民币债券成功发行、首个涉农知识产权产品“天知一号”成功发布。
取得更多突破性进展、标志性成果让“百千万工程”真正初见成效
今年是实现“三年初见成效”目标年。孙志洋表示，广州将进一步聚焦五个方面的重点工作、关键环节，推动取得更多突破性进展、标志性成果。
在改革创新方面，广州将深化土地、资金、人才等要素配置改革，抓好全域土地综合整治、农村“三块地”等改革试点，抓实扩权强区和强区扩权改革。
在产业发展方面，广州将加快建设“12218”现代化产业体系，现代农业产业集群建设，环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，南沙、东部中心、北部增长极等重点功能区建设，有效提升广州经济承载力和综合实力。
在镇域建设方面，广州将坚持分类推进强区促镇带村，做强中心镇专业镇特色镇，加快完善基础设施，增强公共服务均衡性、普惠性，提升社会治理水平，走好超大城市城乡融合发展之路。
在风貌提升方面，广州将大力推动城市更新，实施城中村改造、三旧改造、老旧小区改造，重点片区建设、典型镇村建设以及绿色广州生态建设，让城市更有品质，为打造美丽中国城市样板作出广州示范。
此外，广州还将做深做实“千企帮千镇、万企兴万村”，完善央企带头、国企参与、民企跟进工作机制，凝聚高校、群团、社会组织、专家学者、“三胞”等力量，推动形成群众参与、齐心协力、奋发向上的浓厚氛围，让2025年真正成为“百千万工程”初见成效的一年。
协作地区在穗建立67个“反向飞地”共享“大湾区服务”和“大湾区市场”
新时期深入开展新型对口帮扶协作，实现优势互补、互利共赢，是广东省着眼推动落实“百千万工程”，促进区域协调发展的重要举措。
孙志洋向媒体展示了4组亮眼的数据：
广州对口帮扶协作的县有30个、镇78个，数量全省最多。
广州新选派318名优秀干部完成第二批驻镇帮镇扶村干部轮换，现有派驻的帮扶干部418名，数量也是全省最多。
2024年广州投入财政帮扶资金超过38亿元、增长33.6%，区级帮扶资金由每县2000万元提标至5000万元。
2024年5月省通报的“百千万工程”考评中，广州对口帮扶的6个县市区获优秀，广梅、广清产业园在全省产业园区考核中获评优秀。
数字背后，是广州在对口帮扶协作中的深度投入。
梅龙高铁开通运营、广东城际“四线”贯通运营、广湛高铁加快建设、广清永高铁勘察设计招标……孙志洋介绍，广州以推动重大交通项目运营为先导，并取得实质性成果。同时，因地制宜推动广清一体化发展、肇庆融入广州都市圈建设、梅州加快老区苏区全面振兴、湛江跨越式高质量发展。
激发产业内生动力，才能让“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变。
孙志洋介绍，广州抓住产业协作这个关键和核心，聚力打造市、县两级产业园，助力当地培育特色产业，推动广州产业有序转移，实现与协作地区的良性互动。
例如，广州发挥科创优势、枢纽优势、市场优势，帮助协作地区在穗建立67个“反向飞地”，让企业以“协作地区成本”拥有“大湾区服务”、共享“大湾区市场”和“海外市场”。
2024年，3个市级共建产业园预计实现规上工业总产值超400亿元、增加值超100亿元，广清经济特别合作区规上工业增加值占清远市规上工业增加值约12%；广梅产业园规上工业产值、增加值增速均在35%左右；广湛产业园成立不到一年，新引进项目41个、新开工项目14个，工业总产值达22亿元；30个县级共建产业园共计引进产业项目277个，实现规上工业产值近1900亿元、增加值近400亿元。
文/广州日报全媒体记者贾政
