（一）怎么看经济数据中的质量？
解读政府工作报告，数据是基础。
去年广州两会上，“2023年地区生产总值突破3万亿元”掷地有声，我国第四座“三万亿之城”诞生；今年，更多人把目光投向迈上新台阶后的GDP增速——诚然，低于全国全省平均水平的2.1%，并不是一个乐观的数据。
对此，有人只看到了增速放缓的问题，对经济大市能否真正挑大梁产生疑虑。更多人正视了困难，看到了广州迎接这场“压力测试”的更大关键——在错误的道路上，跑得越快、离轨越远；在正确的道路上，跑慢一点，也要确保不偏航。这座“千年商都”用无数次选择验证，在关于城市位势变迁的长跑中，靠的不仅是速度，还有方向。
那么，广州此刻朝向何方？透过数据看经济，既要看短期之“形”，更要观长期之“势”；既要看增长之“量”，更要探发展之“质”。
广汽埃安智能生态工厂生产高效有序。
数读产业之“势”，向实向强——去年，广州工业投资同比增长13.6%，连续三年保持两位数增长，近三年高技术制造业投资年均增长26.4％。集成电路晶圆、模拟芯片、服务机器人产量分别增长68.9%、23.7%和22%，无人机、液晶显示屏分别增长2.9倍、2.3倍。“产业第一、制造业立市”方向始终如一、步伐愈发铿锵。
数读发展之“质”，向新向上——近三年，广州全社会研发经费支出年均增长10.4％，科研城市排名全球第八位，独角兽企业增至24家、数量居全球城市第九，高新技术企业超过1.35万家，省创新型中小企业突破1万家。科技产业互促双强的脉动愈发强劲、“含新量”“含金量”齐升。
在新旧动能转换深度调整的当下，谁能把握住加速成长的新兴动能，谁才能赢得城市竞争的未来。越来越多企业特别是民营企业，正成为引领这股新兴动能的中坚力量。
去年，全球首家“三证”齐全电动垂直起降飞行器企业、全球通用自动驾驶第一股、全球自动驾驶出租车第一股均出自广州。全球首个、世界最大的飞行汽车工厂也在广州开工建设。亿航智能、文远知行、小马智行、小鹏汇天，这四家民营企业的科技圆梦之旅，正是广州借助前沿布局突围，在低空经济、自动驾驶等领域实现领跑的鲜活缩影。
新的国家战略加持，更是为广州指明了发力方向——去年，国务院批复广州市国土空间总体规划，赋予“6+4”城市性质和核心功能，明确“建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市”愿景。广州发布面向2049城市发展战略，推动建设东部中心、活力创新轴和北部增长极，为“大干十二年、再造新广州”打开城市新的格局、蹚出发展的新路子。
这就是经济数据里的广州，一个求质求新促转型强动力的广州，一个谋深谋实锻长板提能级的广州。
（二）怎么看超大城市扛的担当？
在政府工作报告中几组具有生命力的数字中，我们也看到了一座超大城市超越数字的担当。
首先，是就业。
2024年，广州立下了“城镇新增就业24万人以上”的军令状。过去一年，广州将就业列为贯穿全年的十件民生实事之一，推进全国公共就业服务能力提升示范项目，实施高校毕业生就业创业“十大行动”，确保“零就业家庭”动态清零，实现全年城镇新增就业超过34万人，以超过目标10万人的答卷，高质量完成了稳就业任务，为全国全省大局做出超大城市的贡献。每一个数字背后，关乎着一个家庭的冷暖，一个个体梦想和自我价值的实现。
广州家政集市活动现场供需两旺
百姓的“钱袋子”，同样承载着人民群众的获得感。在城乡居民收入方面，广州真正让经济数据与民生温度同频共振。过去一年，广州城乡居民人均可支配收入分别增长3.6%、6%，农村居民人均可支配收入突破4万元大关。
这意味着，广州城乡居民收入的增长速度双双跑赢城市经济增速，人民群众的生活水平得到了实质改善。而农村居民收入增速领先城镇居民，进一步弥合了城乡发展差距，推动了共同富裕的进程。两个“快于”、一个“突破”，彰显了广州强化“百千万工程”战略引领，促进城乡共同繁荣和区域协调发展的示范。
在财政收入方面，2024年，广州地方一般公共预算收入1954.7亿元、增长0.5%，其中税收收入1372.4亿元，实现财税收入正增长，较好支撑发展大局。财政支出优先保障民生，全市一般公共预算支出2777.4亿元，其中民生类支出1951.2亿元，占比超七成。广州用心用情办实事惠民生，努力解决好人民群众的大事小情和急难愁盼，提高人民群众获得感幸福感安全感。
扩大内需作为中国经济发展的基本立足点和长期坚持的战略选择。中央经济工作会议在部署今年重点任务时，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”排在了九大重点任务之首。
2024年，广州社会消费品零售总额1.11万亿元、进出口总值1.12万亿元，保持“双万亿、双增长”势头；落地实施“两新”措施，开展两轮“以旧换新”活动。
所有的增长，都是立足国之大者的包容式增长。
所有的发展，都是植根民之所向的内涵式发展。
超大城市的担当，体现在立足国家发展大局勇挑稳就业、扩内需重担，体现在让发展成果渗透至社会肌理的最细微处，体现在对每一个个体的关怀与支持上。
（三）怎么看经济大市拼的潜力？
经济大市拼经济的潜力从何而来？来自战略定力。
2025年，“产业第一、制造业立市”连续第四次写入广州市政府工作报告，广州用时间验证了战略定力的意义。
从2022年提出“产业第一、制造业立市”破题起势，到2025年提出“12218”现代化产业体系，广州始终将坚定地用“产业第一、制造业立市”的确定性，对冲全球经济的不确定性。
四年，于历史长河不过一瞬，但对广州制造业而言，却是重构城市基因的关键周期。真正的战略定力，是遭遇挑战时的坚韧、把握机遇时的果决，广州正用实践证明，所有经济奇迹，都能寻到久久为功和厚积薄发的轨迹。
判断经济的活力，资金、企业和人往哪走，是重要的判断依据。
强大的流量优势和市场活力，是经济大市拼经济的底气。
广州制造的通讯无人机
2024年，广州人流、物流、资金流全面畅旺。全年客运量突破3.3亿人次；白云国际机场旅客吞吐量达7637万人次，广州共接待游客2.5亿人次、增长6.4%，其中外国游客超200万人次、增长55.5%……广州作为要素枢纽的引力实现跃迁。物流方面，快递业务量达142亿件，连续四年突破百亿件，稳居全国第二；广州港货物、集装箱吞吐量分别达到6.8亿吨和2646万标箱，增长1.8%和4.1%，稳居全球第五、第六；资金流方面，广州金融机构本外币存贷款余额17.2万亿元、增长5.3%，特别是新增贷款超过4500亿元、增量全国第三。
市场活跃度上，广州受到创业主体和优质企业的青睐。2024年，全市新登记经营主体超60万户、同比增长11.6%，新登记数量及增速均居全国营商环境创新试点城市首位，年底实有经营主体367万户、增长8%，居全国第四位。全年新设外商投资企业8445家，同比增长27.4%，全国每增7家外资企业中，就有1家在广州，在穗投资世界500强企业增至362家，为经济高质量发展贡献着源源不断的全球力量。
一个有为政府，则是经济大市拼经济的保障。
广州在政府透明度指数排名全国地级市首位，12345热线运行质量排名全国副省级和省会城市第一，财政透明度排名全国城市首位，法治广东、平安广东建设考评全省第一……勾勒出“有效市场”与“有为政府”的共生图景。从率先探索“市场准入极简审批”到创新推出“城市合伙人”计划，广州持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为拼经济保驾护航。
2025年，承担着粤港澳大湾区核心引擎角色，培育国际消费中心城市国家重任的广州，还将迎来十五运会和残特奥会的机遇，广州也将把赛事机遇转化为发展势能，实现转型发展、向上突破。
文/广州日报新花城记者：贾政、方晴
图/广州日报新花城记者：骆昌威、王燕、吴子良
