广州如何跑好“十五五”关键一程？
市“十五五”规划纲要新闻发布会举行 孙志洋作主发布
大洋网讯 5月29日下午，广州市人民政府新闻办公室举行“十五五”规划纲要新闻发布会。市委副书记、市长孙志洋同志作主发布，系统解读了《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“规划纲要”），并就未来五年广州经济社会发展的主要目标、重点任务等回应了社会关切。
规划纲要明确了广州“十五五”时期的发展目标和重点任务。未来五年，广州究竟打算怎么干？从哪里突围？凭什么实现？
主发布中给出了三个清晰导向：目标导向、问题导向、结果导向。
这三个导向，既是广州“十五五”的整体思路，也是一份让市民读得懂、企业跟得进、基层干得实的行动宣言。
以终为始定目标——
“十五五”期间，GDP迈上4.5万亿元台阶
广州以2030年、2035年“两步走”的战略眼光，倒排工期、挂图作战。
规划纲要提出，2030年地区生产总值达4.5万亿元左右、人均地区生产总值超3万美元，率先基本实现社会主义现代化；展望2035年，地区生产总值比2023年翻一番、达到6万亿元水平，实现“再造新广州”主要目标。
围绕经济发展、科技创新、对外开放、绿色低碳、民生福祉、安全保障等六大方面，规划纲要细化提出29项主要指标，形成远近结合、均衡全面的指标体系。
几个关键指标值得关注：
全社会研发经费支出占地区生产总值比重提升至4%，企业研发经费支出占比提升至70%，每万人口高价值发明专利拥有量提升至60件……这些指标意味着创新主战场真正向企业转移，从“要素驱动”转向“创新驱动”。
细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至20微克/立方米，普通高中入学率提升至70%，3岁以下婴幼儿入托率提升至20%，人均预期寿命达85岁以上……这些指标意味着对市民的承诺：更蓝的天、更好的学校、更幸福的生活。
直面挑战破难题——
“十五五”这张考卷，广州要回答好四道题
广州城市发展中面临四大挑战：产业转型攻坚战、科技创新必答题、城市更新硬骨头、治理能力新挑战。
产业基础雄厚，传统制造业如何向先进制造业突围？科研资源密集，如何进一步提高原始创新能力？城中村改造不断推进，如何在更新中提升城市品质？超2000万人口的城市，治理如何既有精度又有温度？
破局的关键，是不断锻造长板。
“十五五”期间，广州将围绕增创新优势、实现新突破、解答新课题，以广州“所能所长”服务大局“所需所向”。
围绕增创新优势，广州坚持工商并举、深化“两业融合”，做强全国先进制造业基地、国际科创中心重要承载地，打造国际供应链创新中心，建设具有全球影响力的服务经济中心城市，提升国际性综合交通枢纽能级，重构产业发展、科教人才、基础设施新优势。
围绕实现新突破，广州以粤港澳大湾区建设为牵引深化高水平改革开放，以实施“百千万工程”为抓手推动城乡区域协调发展，以高质量城市更新为关键提升超大城市治理效能，以促进共同富裕为目标全面增进民生福祉，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
项目清单保落地——
近600个重大项目，让蓝图变成现实
重视结果导向，意味着不光要画出“效果图”，更要交出“施工图”。
主发布提到，规划纲要坚持把目标任务落到具体工作、具体项目、具体事项上，健全规划实施保障机制，确保“十五五”发展蓝图转化为施工图、实景图。
据介绍，广州南沙港区工程、广珠澳高铁、广清永高铁、南沙粤港澳合作平台，以及广州东部中心、南方枢纽等一批重大平台项目已经分别纳入国家和省规划“总盘子”。这意味着，广州的“十五五”规划纲要与国家战略同频共振。
广州公开了更硬核的“账本”。据介绍，广州谋划9个大类近600个重大项目，总投资超3万亿元，切实以高质量项目支撑高质量发展。
除了硬投资，还有软支撑。
据介绍，广州将出台科技创新、低空经济、人工智能、现代化基础设施、能源等领域专项规划，制定实施各产业、各行业倍增行动计划，推动一张蓝图绘到底、干到底。专项规划的作用，就是把近10万字的规划纲要拆解成一个个行业、一个个区、一个个季度可考核的任务书。
接下来，广州将乘势而上、加压奋进，全力以赴跑好“十五五”关键一程，为全国全省发展大局作出新的更大贡献。
（广州日报全媒体记者贾政、方晴、侯翔宇）
