初夏时节,行走广州黄埔城乡大地,一幅城乡共生、产城相融的崭新画卷徐徐铺展:迳下村家家户户光伏发电,绿色低碳焕发乡村新活力;社区长者饭堂饭菜飘香,一餐热饭守护银发幸福;文冲未来社区新旧共生,闲置空间变身活力街区;扶胥运河碧波悠悠,滨水绿道成为市民休闲好去处。
一边是科创产业集聚的现代化城区,一边是生态宜居、业态丰富的和美乡村。作为广州产业经济主引擎、城乡融合发展先行区,黄埔紧扣全省“百县千镇万村高质量发展工程”(以下称“百千万工程”)工作部署,以乡村空间重塑、民生服务提质、集体经济造血、全域城市更新破题,为广州乃至全省推进“百千万工程”,探索出产业高地独有的城乡共富新路径。
旧村焕新颜:科技赋能生态,空心古村蝶变“田园生态CBD”
白鹭临水栖息,稻田一望无际,连片蓝色光伏板顺着田垄绵延铺开。如今的黄埔区龙湖街道迳下村,处处是生态与科技相融的美丽乡村景致。谁能想到,短短数年前,这座拥有近300年文脉底蕴的岭南古村,还深陷土地零散、人口外流、产业空白的发展困境,是辖区内典型的空心村落。

迳下村的华丽转身,得益于全域土地综合整治与绿色低碳理念的深度碰撞。面对乡村用地碎片化、发展空间不足的难题,黄埔将迳下村纳入全域土地综合整治省级试点,一次性盘活2100亩连片土地,彻底破解乡村产业落地无空间的痛点。
治水美村,生态先行。针对村内河涌分散、雨季内涝频发的民生痛点,黄埔启动迳下水系连通一期工程,串起村内120处天然水体,建成库容104万立方米的调蓄湖区,岭南水乡生态风貌全面回归,当地顺势打造稻田咖啡屋、滨水露营基地、农耕研学点等新业态,年均接待游客超20万人次。
绿色低碳,是迳下村最亮眼的发展标签。作为全省唯一入选国家首批“中国零碳村镇促进项目”的试点村,迳下村依托光储直柔能源系统,实现村民日常用电零电费、零能耗、不间断供电,让绿色低碳生活走进寻常农家。
2026年广交会期间,澳大利亚客商Justin Fischer实地走访后由衷感慨:“与其他国家相比,中国农民的生活正在超越西方大多数人的想象。”
数据显示,2019年迳下村集体经济收入仅43万元,经过数年整治与产业培育,2025年村集体收入突破千万大关,达到 1338万元,六年时间增长超30倍,迳下村成功入选广州市首批美丽乡村优秀案例。
眼下,以迳下村为核心,占地45.6平方公里的“田园生态 CBD ”建设蹄疾步稳,科创平台、现代农业、文旅休闲、生态居住多元业态同步布局,致力打造科创兴旺、生态宜居的都市田园创业高地。
迳下村的蜕变,映照全区城乡空间治理的深层变革。近三年,黄埔累计投入超160亿元,统筹推进6大类47个城乡整治项目,新龙镇全省典型镇建设考评获优秀。这不仅是对物理空间的重塑,更探索出科技赋能生态、人文激活空间的高质量城乡融合发展新路。
服务温暖民心:资源下沉基层,细微烟火守护全龄幸福
推进 “百千万工程”,最终落脚点始终是为民造福。黄埔聚焦城乡公共服务不均衡痛点,持续推动教育、医疗、养老、就业优质资源下沉社区、下沉乡村,补齐城乡民生短板,让城乡居民共享均等优质公共服务。
临近正午,云埔街道爱特城社区 “云食汇” 长者饭堂内座无虚席,老人们围坐就餐,闲话家常,烟火气十足。不同于传统公办养老食堂,该饭堂创新采用社区合伙人社会化运营模式,撬动社会资金300万元,盘活闲置4年的500平方米托老所空间,引入专业餐饮团队保障餐食品质,辖区80 周岁以上户籍长者可免费就餐,市民陪同家中长辈用餐,可享受全桌 8.8 折专属优惠。
同时,饭堂联动慈善超市、老年大学、耆幼同乐活动室一体化运营,一站式满足长者就餐、学习、休闲、社交多元需求,把便民服务从舌尖延伸至生活方方面面。
长者饭堂的“烟火气”,是黄埔织密全龄民生保障网的生动缩影。近三年,黄埔持续加大民生领域投入,累计民生支出超230亿元,全方位补齐城乡民生配套短板。
教育领域,全区新开办中小学30所,新增优质学位5.4万个,新增学位总量占广州全市两成,有效缓解区域入学压力;医疗领域,中山六院知识城院区等多家三甲医院先后落地,实现南、中、北三大片区三级综合医院全覆盖,医改综合考核连续位居全市第一,28个行政村全面实现 “一元钱看病”,成功获评全国医养结合示范区;在就业领域,建成47个就业驿站、24个村级就业服务网点,三年累计新增城镇就业14.49万人,新增就业规模连续三年领跑广州。
通过引入社会资本、激发自治活力等举措,黄埔区实现了公共服务供给与群众真实需求的无缝对接,将“百千万工程”的制度优势转化为可感可及的民生温度。
造血强村集体:盘活存量资源,走出城乡共富新路
民生改善的底气,源于集体经济的壮大。黄埔区以“百千万工程”为契机,紧扣“五年显著变化”核心目标,创新开展“集体经济、环境风貌、治理服务”三提升专项行动,以补短板、强弱项、提质效为核心,重点开展闲置集体资产盘活和加快留用地落地,让村民钱袋子真正鼓起来。
走进文冲街道幸福里未来社区,曾经封闭老旧的小区已然焕然一新,闲置架空层改造为公共活动空间,8000 余平方米公共场地免费向居民开放,特色廻龙市集人气旺盛,烟火气十足。
针对大城市老旧社区治理难、集体增收难的痛点,文冲街道以微改造盘活社区闲置空间,采用 “村民自主经营 + 企业专业招商” 模式运营社区市集,激活街区商业活力。

目前,幸福里市集年营业额突破千万元,每年为村集体增加租金收入100万元;联合国企打造的中国软件CBD 项目全面投用后,预计每年可为村集体增收超5600万元。2025年,该社区成功入选全省首批未来社区试点,在传承本土文脉基础上激活商业活力,实现村集体从政府“输血”到自主“造血”的转变。
为带动全区镇村发展,黄埔推动177家辖区企业与镇街结对共建,落地76个镇村帮扶项目,帮扶资金达3.3亿元;创新推行 “一村一国企” 帮扶机制,对示范建设村给予200 万元专项扶持,吸引央企参与城市更新,落地20个政企合作项目,预计撬动社会资本285亿元。同时,吸引1.2亿元社会资本布局农文旅项目,7 亿元金融资金精准赋能乡村产业发展。
三年来,黄埔区农村集体资产总额增长11%,“三城”农村集体资产基本实现均衡,全区61个经联社年度集体收入全部突破200万元,其中16个突破1亿元。大沙街道推进“机械谷”美的置业悦然广场项目,总投资超过10亿元,项目投入运营后能给村集体带来显著增收。今年一季度,全区规范完成农村集体资产交易157宗,落地招商项目14个,预计可为农村集体增收4.26亿元。
数据背后,是黄埔区对新型农村集体经济发展模式的深刻重塑,有效盘活乡村资源,实现城市资本、技术与乡村生态、文化的深度融合,形成可复制、可推广的强村富民黄埔模式。
全域焕新提质:发出全国首张房票,城乡面貌提档升级
推进 “百千万工程”,黄埔坚持颜值与内涵同步提升,同步推进水环境整治、公园城市建设、城中村改造,全方位升级城乡人居环境,夯实城乡融合硬件根基。
在广州海丝城,总投资5.36亿元的扶胥运河连通工程系列节点陆续完工,作为黄埔区“百千万工程”的重点项目,工程打通沿河多处空间断点,完善防洪排涝水利体系,同步升级滨水慢行步道,打造鹿步港码头、工业特色码头等多处滨水节点。

“这里原来是一条水泥路,现在打造成湿地公园后绿意盎然,环境更靓了,水也变清了,很多街坊来这里散步。”鹿步村村民梁小姐每天过来晨跑,这里的变化让她喜笑颜开。
眼下,总投资1.13亿元的 “扶胥十二时日游夜游” 工业文旅项目正加快推进,依托黄埔本土工业底蕴与水岸生态资源,一张独具辨识度的文旅新名片即将亮相。
三年来,黄埔区人居环境提质工程多点开花,新建公园 73个,新增绿地2300亩,各镇街谋划120多个风貌提升点位,大坦村完成精品示范改造,建成4条新乡村示范带及2条美丽乡村走廊,“八山连城、百片森林、千里碧道、万亩绿地” 生态格局成形。黄埔获评广州首个国家生态文明建设示范区,南岗河入选全国首批幸福河湖优秀案例。
城市更新领域,黄埔区成绩同样亮眼,2023年以来,先后推动30个项目转为“依法征收、净地出让”新模式改造,获批717亿元城中村改造专项借款额度,率先发出全国第一张城中村改造项目房票,在全省率先打通使用专项借款购买存量商品房用于房票安置的落地路径,截至目前,全区30个城中村改造项目首开60个地块已全部开工开标,全部改造项目累计开工安置房1753万平方米,建成安置房696万平方米;通过房票认购商品房8131套、80.36万平方米,累计核发房票5869张、使用专项借款资金78.62亿元,在建、建成和房票安置面积达到总安置量的73%,全区城市更新及城中村改造开工建设、房票安置、固定资产投资等指标数据位居全市第一。
当前,黄埔区推动设立18亿元的“百千万工程”专项基金,重点服务基础设施建设与城中村改造。4300 万元环天鹿湖片区环境提升工程加速落地;健康中国长岭试验区、中华文化主题公园、田园生态 CBD “两区一园” 试点稳步推进,河畅、水清、岸绿、景美成为居民日常。
从一座古村的低碳蝶变,到全域城乡的品质焕新;从一餐热饭的民生暖意,到村村增收的共富实效,黄埔以 “百千万工程” 为总牵引,让乡村有产业、城市有温度、群众有收入。
面向 “十五五” 新征程,黄埔将持续深耕产城融合、城乡融合双标杆建设,以更多民生实事、硬核产业成果,助力全省 “百千万工程” 纵深推进,持续输出城乡融合共富的黄埔实践。
文/广州日报新花城记者:何瑞琪 通讯员:焦婵娟
图/广州日报新花城记者:何瑞琪

































